Может показаться, что пандемия коронавируса парализовала жизнь во всем мире, но это только на первый взгляд. В действительности же в некоторых странах (и Россия, безусловно, в их числе) политические и общественные процессы как будто катализировались. Время изоляции показало, что можно остановить работу предприятий, но нельзя остановить естественный ход процессов в обществе, нельзя, грозя вирусом, заставить молчать граждан, которые хотят в этом политическом процессе участвовать, иметь право и иметь голос. Реакция общества на обрушившиеся на него новые условия жизни абсолютно понятна, а вот действия представителей власти и силовых структур граничат с безумием.
Ученые установили, что вирус COVID-19 воздействует в том числе на мозг человека. Невозможно доказать, чем именно были спровоцированы действия российских властей, но ни одну из версий о причинах абсурдных и потому опасных для самой же власти реформ нельзя исключать. А решений, не поддающихся логике, в 2020-м было много. Приведем лишь несколько основных.
Реформа Конституции и обнуление сроков президента России Владимира Путина; впервые проведенное голосование в режиме онлайн; уголовное дело о государственной измене против журналиста Ивана Сафронова; отравление «новичком» оппозиционного политика Алексея Навального; протесты в Хабаровске из-за ареста экс-главы Хабаровского края Сергея Фургала; позиционирование российской вакцины от коронавируса как «эффективной» и «практически безвредной», в то время как клинические испытания еще не закончены, а их участники один за другим жалуются на осложнения и плохое самочувствие, но зачастую не получают обещанной поддержки, а иногда и квалифицированной медицинской помощи ввиду нехватки врачей.
Вот лишь малая доля того, чем отличились представители российской власти в 2020 году. Охарактеризовать это можно по-разному, но то, что все изменения не во благо общества, а в очень сомнительное и недолговечное благо власти — очевидно.
Недальновидные, нелогичные, а иногда и просто абсурдные инициативы и действия российских чиновников, силовиков и политиков позволяют точно отслеживать, чего и в какой мере власть в данный момент больше всего боится. Так, за один только ноябрь на утверждение было подано сразу несколько весьма красноречивых законопроектов — они, судя по всему, достанутся нам от 2020-го в качестве новогодних подарков на законодательном уровне.
Правительство продолжает борьбу с главным врагом России и первостепенной угрозой национальной безопасности — иностранными агентами. Закон об НКО-иностранных агентах был принят еще в 2014 году. Тогда он казался чем-то запредельным и крайне нелогичным, во многих регионах он «спал» еще несколько лет после принятия (согласно этому закону, все НКО, получающие финансирование из-за рубежа, должны сообщить об этом в Минюст, сделать соответствующую маркировку на всех своих продуктах и впоследствии представлять подробную отчетность). К 2019 году законодатели пошли дальше и приняли закон об иностранных агентах ― физических лицах (теперь человек, получающий заработную плату из-за рубежа и при этом ретранслирующий информацию зарубежных СМИ, признанных иностранными агентами, тоже может быть признан иностранным агентом), многих напугавший, но так до сих пор и не проявивший себя. В ноябре 2020-го стало известно о еще одном законопроекте: он ужесточает порядок отчетности НКО, признанных иноагентами, и расширяет понятие «иностранные источники финансирования». Ими считаются не только непосредственно иностранные источники, но и российские, если они получили деньги из какого-либо иностранного источника. Каким образом подобный факт можно будет доказать или опровергнуть, неясно. вНКО, которые проводят какие-либо мероприятия, должны, помимо прочего, предоставлять в Минюст программу этих мероприятий (до проведения) и полный отчет об исполнении. Цель нововведения пока для всех остается загадкой.
Кроме того, согласно законопроекту, иноагентом будет признана общественная организация, даже не имеющая статуса юрлица. Еще в старом законе было прописано, что иностранный агент не может осуществлять деятельность, связанную с выборами. Теперь это право хотят забрать и у тех организаций, которые не зарегистрированы официально как юридическое лицо — они не смогут делать ровным счетом ничего, даже публиковать информацию о кандидатах и агитировать за или против. Общественные деятели считают, что нововведение направлено на то, чтобы помешать работе сторонников Навального, в том числе ограничить деятельность его проекта «Умное голосование» (проект, который помогает во время выборов консолидировать голоса тех, кто выступает против партии «Единая Россия»).
Еще один предновогодний законопроект — поправки к закону об информации. Он позволяет избирательным комиссиям жаловаться в Роскомнадзор на то, что «нарушающие избирательное законодательство» материалы публикуются в интернете. По такой жалобе Роскомнадзор сможет немедленно предписать провайдеру эти материалы заблокировать. Законопроект также запретит упоминание в СМИ информации об НКО-иноагенте без специальной пометки. Теперь, подобно тому, как мы маркируем в публикациях ИГИЛ как запрещенную в Российской Федерации организацию, мы будем маркировать и НКО.
Дальше — больше. Предлагается ужесточить закон о митингах: увеличить штрафы для участников акций и окончательно запретить пикетные очереди, потому что они, видите ли, скрытая форма массового мероприятия. Публичным мероприятием будут считаться агитация, сбор пожертвований и подписей с использованием символики и других средств публичного выражения коллективного или индивидуального мнения. Майка с надписью «Свободу политзаключенным», например, тоже приравнивается к такой символике.
Следующий законопроект коснулся Youtube, подзаголовок — «В части обеспечения свободы массовой информации». Суть в том, что если информационный ресурс дискриминирует, по мнению генерального прокурора, материалы российских СМИ, то к этому ресурсу Роскомнадзором применяются «полные или частичные» ограничения доступа. Что характерно — никакого решения суда для подобных действий не понадобится.
И, видимо, для того, чтобы граждан некому было научить, как безнаказанно жить и выражать свое мнение, появился законопроект о просветительской деятельности. Сегодня в России специальная лицензия или разрешение требуются только на ведение образовательной деятельности. Инициатива же предполагает, что любая просветительская деятельность теперь тоже должна будет контролироваться. Делается это якобы для того, чтобы предотвратить разжигание расовой, национальной и религиозной розни и распространение недостоверных исторических, религиозных и культурных сведений. Эта инициатива, конечно, не запретит все онлайн-лекции, тренинги и мастер-классы, но, очевидно, наделит исполнительную власть правом выдавать ярлык на просвещение. Порядок, условия и формы ведения просветительской деятельности должно определить правительство.
Пока весь мир борется с вирусом и терроризмом, российские законодатели в одиночестве в чистом поле сражаются с драконом. Новые законодательные инициативы довольно точно дают понять, кто стал для России драконом на этот раз: НКО, Youtube, иностранцы, митинги и выборы. На пороге Новый год, а страхи — старые.