Кремлевские интриги
Многочисленные публикации СМИ, основанные на утечках информации американских спецслужб, и показания их бывших руководителей на слушаниях в конгрессе свидетельствуют, что в середине лета 2016 года, когда президентская кампания в США вошла в решающую стадию, Путин решил помочь Трампу выиграть выборы. Российская разведка передала WikiLeaks чуть ли не 20 тысяч конфиденциальных документов, похищенных с сервера Национального комитета Демократической партии США. Они были опубликованы 22 июля 2016 года и свидетельствовали, что руководство партии активно поддерживало Хиллари Клинтон против Берни Сандерса. Последний, как и Клинтон, претендовал на выдвижение кандидатом в президенты от демократов. Это оттолкнуло от Клинтон часть избирателей, поддерживавших Сандерса, которые не могли простить его сопернице, что она использовала некорректные методы политической борьбы.
Сервер Демократической партии взламывали по меньшей мере дважды. Первый раз это произошло летом 2015 года. Тогда же были обнаружены некоторые признаки того, что за этим взломом стояли российские спецслужбы. Вторая атака зафиксирована в апреле 2016 года. Ответственность за нее взял на себя некий хакер, скрывающийся под псевдонимом Guccifer 2.0 и отрицающий связь с Россией.
Однако организация CrowdStrike, специализирующаяся на анализе хакерских атак, к которой руководство партии обратилось с просьбой выяснить, кто мог стоять за этими взломами, обнаружила любопытные подробности: атаки были совершены двумя разными группами хакеров, действовавшими независимо друг от друга. Первая, ее назвали АРТ-29, проникла в компьютерную систему демократов в 2015 году и собирала конфиденциальную информацию до июня 2016 года, а вторая, обозначенная как АРТ-28, взломала сервер Национального комитета демократов в апреле 2016 года. Обе сотрудничают со спецслужбами РФ: по оценкам Гаагского центра стратегических исследований, APT-28 связана с российской военной разведкой, известной как ГРУ (с 2010 года это ведомство официально называется просто Главное управление Генерального штаба, но в СМИ используют старое название), а APT-29 — с ФСБ. Взломы, аналогичные этим, были зафиксированы в системах Белого дома, Государственного департамента и других американских ведомств.
В декабре 2016 года ЦРУ после проведенного расследования подтвердило, что за всеми этими хакерскими атаками стоит Россия, и сообщило, что установило личности людей, передавших WikiLeaks документы демократов. Администрация Барака Обамы официально обвинила российские спецслужбы, выслала из США 35 офицеров ГРУ и Службы внешней разведки, работавших под дипломатическим прикрытием, и закрыла две посольские дачи, которые использовались для разведывательных целей.
Мотивы Путина и его окружения вполне понятны. В Кремле ненавидели Обаму, а перспектива появления в Белом доме Хиллари Клинтон вызывала в российской верхушке панику. Там были уверены, что Клинтон не только будет продолжать крайне враждебную путинскому режиму политику, но и организует в России «цветную революцию». Страх, охвативший путинскую клику, был настолько силен, что они даже планировали провести досрочные президентские выборы, прежде чем Клинтон успеет такую революцию подготовить. На это, например, намекал некто Валерий Соловей, профессор МГИМО, претендующий на знание закулисных механизмов российской политики1. Стоит заметить, что, хотя Соловей порой весьма критически высказывается в адрес Путина и его сподвижников, он продолжает учить будущих дипломатов, тогда как действительно серьезный ученый, профессор Андрей Зубов, был изгнан из МГИМО за сравнительно безобидную статью в газете «Ведомости». Но это так, к слову.
Российские лидеры с интересом читали заявления Трампа, который неоднократно говорил, что он «поладит с Россией», вместе с ней будет бороться с исламским терроризмом, называл Путина «сильным лидером» и собирался чуть ли не выйти из НАТО. Такие декларации вызывали в Кремле горячее одобрение — они полностью отвечали его стратегическим интересам.
И Путин от слов приступил к делу. Один из самых опытных американских разведчиков Майкл Морелл, исполнявший одно время обязанности директора ЦРУ, писал в августе 2016 года: «Российский президент Владимир В. Путин был профессиональным разведчиком, обученным выявлять в людях их уязвимые места и эксплуатировать их. <…> Мистер Путин играл на слабостях Трампа, похваливая его. Трамп реагировал именно так, как рассчитывал Путин. Мистер Путин — великий лидер, говорил Трамп, игнорируя тот факт, что Путин убивал и сажал в тюрьму журналистов и политических противников, вторгся в две соседние страны и довел российскую экономику до краха. Мистер Трамп также занял политическую позицию, отвечавшую не американским, а российским интересам — санкционировал российский шпионаж в США, поддержал аннексию Крыма Россией и дал зеленый свет возможному российскому вторжению в государства Балтии»2.
Дело, однако, не ограничилось только похвалами в адрес Трампа. В мае 2017 года американская пресса опубликовала любопытные сведения. Летом 2016 года ЦРУ перехватило телефонные разговоры кремлевских чиновников, обсуждавших состоявшееся незадолго до этого важное совещание. В нем участвовали высокопоставленные офицеры разведки и представители внешнеполитических ведомств. Темой совещания были связи с руководителем избирательной кампании Трампа Полом Манафортом и отставным генералом Майклом Флинном, а также возможности их использования для того, чтобы манипулировать будущим президентом США, если, разумеется, он будет избран3.
Пол Манафорт начал свою карьеру политическим консультантом и политтехнологом в Республиканской партии, одно время при Рональде Рейгане был заместителем начальника отдела кадров Белого дома, но, главным образом, возглавлял различные консультационные фирмы, близкие к Республиканской партии. В 2004 году Манафорт перебрался в Украину, где работал политическим консультантом Виктора Януковича, а после его бегства сотрудничал с Партией регионов. Одновременно несколько лет он работал на Олега Дерипаску и, как можно предположить, на Администрацию президента РФ. В частности, британская The Independent писала, что он предложил политическую стратегию, направленную на подрыв антироссийской оппозиции на территории бывшего СССР. А в 2005 году, когда отношения между Россией и США осложнились, разработал стратегию влияния на политику, бизнес и освещение новостей в США и Европе. В марте 2016 года Манафорт стал руководителем избирательной кампании Трампа, но в августе счел за лучшее покинуть этот пост, поскольку в СМИ появились сообщения о его участии в разного рода «серых» финансовых схемах, так или иначе связанных с российскими деньгами.
Генерал Флинн, Джаред Кушнер и другие
Летом 2016 года Манафорт, бесспорно, рассматривался в Москве как одна из ключевых фигур в создаваемой схеме российского манипулирования Трампом. Однако после того как он покинул команду будущего президента Соединенных Штатов, Кремль, по-видимому, потерял к нему интерес. Главную роль в воздействии на Трампа предполагалось отдать отставному генерал-лейтенанту армии США, бывшему начальнику американской военной разведки Майклу Флинну. Для этого было немало оснований.
Окончив в 1981 году университет, Флинн поступил на военную службу, которую проходил в частях спецназначения и военной разведке. В июле 2012 года тогдашний президент США Барак Обама назначил Флинна начальником Разведывательного управления Министерства обороны, но уже через два года, в августе 2014 года, Флинн был отправлен в отставку. Официально причиной была названа его некомпетентность и неспособность установить нормальные рабочие отношения с подчиненными. Однако осенью 2016 года распространились слухи о том, что Флинн повздорил с Обамой, упрекая его в недооценке опасности исламского экстремизма и угрозы со стороны Ирана. Эту версию Флинн подтвердил в книге «Поле боя», изданной летом 2016 года. В ней, что любопытно, он более чем критически отзывался о России и ее президенте: «Нет никаких оснований верить, что Путин будет рад с нами сотрудничать. На деле как раз наоборот». А в одном из интервью в августе 2016 года Флинн был еще более откровенен: «Когда мы думаем о таких странах, как Россия, Куба, Венесуэла, Иран, Северная Корея, это криминальные предприятия, в которых царствует диктатура и наверняка тираны»4.
Однако это не помешало ему установить весьма выгодные деловые контакты с российскими ведомствами. Покинув военную службу, Флинн, по информации СМИ, стал испытывать финансовые трудности, генеральской пенсии ему, очевидно, не хватало. Видимо, в это время с ним начали работать российские разведчики, тем более что он был неплохо известен в Москве. Российскую столицу Флинн впервые посетил в 2013 году по приглашению начальника военной разведки Министерства обороны РФ и выступил с лекцией перед офицерами ее московской штаб-квартиры.
Деятельность Флинна и его финансовое положение после отставки известны СМИ лишь в общих чертах. Но кое-какие интересные детали все же стали достоянием общественности. В ноябре 2014 года он учредил небольшую консультационную фирму Flynn Intel Group, которая заключила контракты с российской грузовой авиакомпанией «Волга — Днепр», получив от нее 11,5 тысяч долларов. Такая же сумма Флинну досталась по контракту с Лабораторией Касперского, точнее, с ее американской дочерней компанией. В России многие полагают, что Лаборатория Касперского тесно связана с ФСБ. В декабре 2015 года Флинну были перечислены то ли 33 тысячи, то ли 45 тысяч долларов от российского пропагандистского канала Russia Today.
Но самое интересное в том, что осенью 2016 года консультационная компания Флинна получила 530 тысяч долларов от турецкого бизнесмена Экима Алптекина, который вроде бы занимался лоббированием турецких интересов в США вместе с Дмитрием Зайкиным, бывшим руководителем нескольких российских энергетических и горнодобывающих компаний5. Ранее, в 2007 году, Алптекин получил 150 миллионов долларов в качестве кредита от российского Связь-банка, судьба которого остается пока неизвестной. Некоторые исследователи полагают, что, используя канал Алптекин — Флинн, Москва оплачивала услуги будущего советника президента США по национальной безопасности6. Так это или нет, сказать трудно, но полностью игнорировать такую возможность не стоило бы.
При этом Флинн зарегистрировался в качестве иностранного (турецкого) агента только в марте 2017 года. В целом же, в его деятельности в 2015—2016 гг. до сих пор много неясного. Похоже, например, что в 2016 году он солгал сотрудникам американской госбезопасности при оформлении допуска к секретным документам, утверждая, что его поездку в Москву в декабре 2015 года оплачивали американские компании. Но, видимо, далеко не случайно, что Обама, встречаясь с Трампом в ноябре 2016 года, вскоре после президентских выборов, настоятельно советовал только что избранному президенту США не назначать Флинна на должность, дающую ему доступ к самым важным секретам Соединенных Штатов.
Трамп проигнорировал совет Обамы. И напрасно. 13 января 2017 года, не пробыв и трех недель в качестве ключевой фигуры, координирующей деятельность всех американских ведомств, отвечающих за безопасность страны, Флинн был уволен. Он солгал вице-президенту Майклу Пенсу, сказав, что не обсуждал вопрос о возможной отмене санкций против России в телефонных разговорах с российским послом Кисляком в конце декабря 2016 года, хотя на самом деле такое обсуждение имело место. Кроме того, Флинн нарушил так называемый закон Логана, запрещающий гражданам США, не наделенным соответствующими полномочиями, вести переговоры с официальными представителями иностранных государств, имеющих разногласия с Соединенными Штатами.
Скандальная история генерала Флинна не закончилась с его отставкой. Время от времени СМИ описывают более чем любопытные эпизоды его связей с российским посольством и внушающими подозрения бизнес-структурами. Весьма показательной была его готовность дать под присягой показания ФБР и конгрессу о связях предвыборного штаба Дональда Трампа с Россией в обмен на иммунитет от судебного преследования, о чем стало известно 31 марта 2017 года. Иными словами, Флинн понимает, что совершил нечто противозаконное, могущее привести его на скамью подсудимых, в ином случае просьба об иммунитете просто не имеет смысла.
Наряду с Флинном героем расследования сомнительных связей команды Трампа с российскими властями стал старший советник президента США и одновременно его зять Джаред Кушнер, муж Иванки Трамп, назначенной специальным помощником нынешнего президента США. В самом конце мая 2017 года американская пресса сообщила, что во время президентской кампании Трампа и после нее Кушнер скрыл по меньшей мере три контакта с послом Кисляком. Помимо всего прочего, он обсуждал с Кисляком возможность создания секретного канала связи между переходной командой Трампа и Кремлем, используя системы коммуникации в российском посольстве в Вашингтоне или консульства в Нью-Йорке. Американская контрразведка узнала об этом, прочитав зашифрованные сообщения, которые Кисляк посылал своему руководству в Москву. Он доложил, что это предложение было сделано в ходе встречи 1 или 2 декабря в присутствии будущего советника президента США по национальной безопасности генерала Флинна. Сообщившая об этом The Washington Post отметила, что посол Кисляк «был ошеломлен этим предложением»7. Последнее понятно: хотя Кисляк на протяжении многолетней дипломатической карьеры сталкивался с самыми странными предложениями, но такого, мягко говоря, нелепого и вызывающего недоумение, ему, видимо, выслушивать не приходилось. Впрочем, юридическую оценку предложению Кушнера должен дать американский суд.
Имели место и другие контакты членов «переходной команды» Трампа с российскими дипломатами и разведчиками. Так, в январе 2017 года, за девять дней до инаугурации Трампа, его неформальный советник Эрик Принс, глава частной охранной фирмы и брат нынешнего министра образования США Бетси Девос, встречался на Сейшелах с представителем президента Путина. Картер Пейдж, советник Трампа по внешней политике во время избирательной кампании, неоднократно имел контакты с высокопоставленными сотрудниками Газпрома и Роснефти, послом Кисляком и сотрудником российской разведки Виктором Подобным. Сын Трампа, Дональд Трамп-младший, работающий в бизнес империи своего отца, в октябре 2016 года выступал в Париже на мероприятии, организованном Центром политических и международных проблем, руководимым Фабьеном Боссаром и его женой Рандой Кассис. Последняя возглавляет одну из групп промосковской сирийской оппозиции и известна своими многочисленными контактами с российскими властями. О политической позиции этого Центра говорит тот факт, что в декабре 2016 года он выдвинул Путина на Нобелевскую премию мира.
Импичмент близится?
Сразу после победы Трампа на ноябрьских выборах не только в США, но и в ряде других стран начались разговоры о том, что ему не избежать импичмента. Дебаты об этом вспыхивали каждый раз, когда происходил очередной скандал, связанный с нынешним президентом США и контактами членов его команды с представителями РФ. У американских журналистов и законодателей, особенно принадлежащих к демократической партии, вызывают серьезные вопросы деловые контакты Трампа с российскими бизнес-кругами, начавшиеся еще в 1986 году.
Однако в практической плоскости вопрос об импичменте Трампа встал только после того, как 17 мая 2017 года заместитель министра юстиции, он же заместитель генерального прокурора США Род Розенштайн назначил бывшего директора ФБР Роберта Мюллера специальным прокурором «по России». Ему поручено расследовать вмешательство Москвы в президентские выборы 2016 года, «любые связи или координацию» между Россией и участниками предвыборной кампании Трампа, и иные вопросы, возникающие в процессе расследования. Для Трампа это плохой знак: специальный прокурор назначается, когда есть весомые основания предполагать, что было совершено преступление. Кроме того, расследование контактов Трампа и его окружения с российскими официальными лицами ведут комитеты по разведке Палаты представителей и Сената американского конгресса.
Согласно второй статье Конституции Соединенных Штатов, отстранение от должности президента, вице-президента и других должностных лиц путем импичмента предусматривается в случае совершения ими «государственной измены, взяточничества и других тяжелых преступлений и правонарушений».
В американской юридической практике понятие «правонарушение» обозначает нарушение закона, за совершение которого полагается тюремное заключение на срок менее одного года или еще более мягкие наказания. Юристы полагают, что, хотя с точки зрения уголовного права правонарушения не являются тяжелыми преступлениями, они несовместимы с должностью главы государства, поскольку подрывают доверие как к президенту, так и к правительству.
Процедура импичмента президента состоит из трех основных этапов:
-
Юридический комитет Палаты представителей Конгресса предлагает рассмотреть вопрос об импичменте президента;
-
Палата представителей Конгресса, обсудив данный вопрос, простым большинством голосов выдвигает вердикт об обвинении против президента, которое должно быть предельно конкретным и детализированным;
-
Сенат рассматривает пункт за пунктом выдвинутые против президента обвинения и большинством в две трети голосов выносит вердикт о виновности или невиновности по каждому из них. Если хотя бы по одному обвинению 67 и более сенаторов признали президента виновным, импичмент считается состоявшимся, президент оставляет свой пост, лишается права занимать какие-либо должности на государственной службе и может попасть под суд.
Американские президенты трижды попадали под импичмент. В 1868 году преемнику Авраама Линкольна, президенту Эндрю Джонсону, было предъявлено обвинение в незаконной отставке военного министра Стэнтона. Сенат дважды признавал увольнение Стэнтона незаконным, но президент дважды вновь его увольнял. В конце концов Палата представителей большинством в 126 голосов против 47 постановила начать процедуру импичмента. Однако набрать две трети голосов в пользу отставки Джонсона в Сенате не удалось. Аналогично окончилась попытка импичмента президента Билла Клинтона, которого уличили во лжи под присягой и препятствии правосудию при расследовании обстоятельств его связи со стажеркой Белого дома Моникой Левински. Палата представителей выдвинула против него обвинения, но только 45 сенаторов признали президента виновным в лжесвидетельстве и 50 — в препятствовании правосудию. Импичмент провалился. Иначе окончился скандал, приведший к отставке президента Ричарда Никсона в 1974 году. Его уличили в препятствовании осуществлению правосудия в процессе расследования обстоятельств незаконного прослушивания предвыборного штаба его соперника на выборах президента США. Поскольку голосование в Сенате наверняка окончилось бы не в пользу Никсона, тот счел за лучшее уйти в отставку. Пришедший на его место президент Джеральд Форд помиловал своего предшественника.
Вернемся, однако, к Дональду Трампу. Сейчас можно предположить, что его ждет обвинение в препятствовании осуществлению правосудия. По словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, в феврале 2017 года Трамп просил его прекратить расследование в отношении Флинна. Коми не соглашался и был отправлен в отставку. При этом, встречаясь с российским министром иностранных дел Лавровым, Трамп сообщил: «Только что уволил главу ФБР. Он был сумасшедшим, настоящим чокнутым. Я испытывал огромное давление из-за России. Это закончилось»8. Серьезные вопросы могут возникнуть относительно попытки Кушнера договориться с российским послом о создании канала связи с Москвой, недоступного американским спецслужбам. Американских законодателей почти наверняка заинтересует, знал ли Трамп об этой «инициативе» или Кушнер действовал на свой страх и риск. В любом случае, проблемы для Трампа только начинаются.
Не будем, впрочем, гадать, как сложится судьба Дональда Трампа. В конце концов, это дело американских законодателей и американского народа. Для нас интереснее другое: вмешавшись в президентскую кампанию в США и попытавшись установить особые связи с влиятельными фигурами администрации Трампа, Путин и его окружение совершили очередную крупную ошибку — поставили под вопрос будущее тех сил в политическом истеблишменте Соединенных Штатов, которые могли бы оказаться для Кремля весьма полезными. Тут остается только развести руками.
1 echo.msk.ru/programs/year2016/1883798-echo
2 Michatl J. Morell. I Ran the C. I. A. Now I’m Endorsing Hillary Clinton. The New York Times. August 5, 2016. — www.nytimes.com/2016/08/05/opinion/campaign-stops/i-ran-the-cia-now-im-endorsing-hillary-clinton.html?_r=1
3 Matthew Rosenberg, Adam Goldman and Matt Apuzzo. Top Russian Officials Discussed How to Influence Trump Aides Last Summer. The New York Times. May 24, 2017. — www.nytimes.com/2017/05/24/us/politics/russia-trump-manafort-flynn.html
4 Greg Myre. Michael Flynn's Contradictory Line On Russia. National Public Radio. May 19, 2017. — www.npr.org/sections/parallels/2017/05/19/529148729/michael-flynns- contradictory-line- on-russia
5 Isaak Arnsdorf. Michael Flynn’s Turkish lobbying linked to Russia. Politico. April 25, 2017. — www.inopressa.ru/article/25apr2017/politico/turkish.html
6 Юрий Фельштинский. Who is Mr. Flynn? ГОРДОН. 11 мая, 2017. — gordonua.com/news/politics/who-is-mr-flynn-dlya-putina-flinn-poluchivshiy-ot-rossii-dengi-zaverbovannyy-agent-kotorogo-teper-sleduet-ispolzovat-felshtinskiy-187225.html
7 Ellen Nakashima, Adam Entous and Greg Miller. Russian ambassador told Moscow that Kushner wanted secret channel with Kremlin. The Washington Post. May 26, 2017. — www.washingtonpost.com/world/national-security/russian-ambassador-told-moscow-that-kushner-wanted-secret-communications-channel-with-kremlin/2017/05/26
8 Matt Apuzzo, Maggie Haberman and Matthew Rosenberg. Trump Told Russians That Firing ‘Nut Job’ Comey Eased Pressure From Investigation. The New York Times. May 19, 2017. — www.nytimes.com/2017/05/19/us/politics/trump-russia- comey.html?_r=0