Следующие пять лет Сергей Цукасов в составе независимого совета муниципальных депутатов района отстаивал интересы жителей. С 9 по 11 сентября в России прошли очередные выборы, Сергей планировал участвовать и в них, но в августе Мосгорсуд снял его кандидатуру после иска другого кандидата, вероятно, связанного с «Единой Россией». За лето 2022 года многие оппозиционные кандидаты также лишились возможности избираться.

— Что значит быть муниципальным депутатом в России?

— Я бы оговорился, что муниципальный депутат в России и в Москве — это несколько отличные друг от друга статусы, поскольку в Москве полномочия муниципальных депутатов ограничены (как и в других городах федерального значения), они почти невесомы: все вопросы решаются через мэрию, систему префектур и районных управ. В Москве 146 районов, в каждом выбираются советы депутатов, которые играют фактически бутафорскую роль. Поэтому, если говорить более широко, вне рамок полномочий, то муниципальный депутат в Москве — это скорее символ того, что есть где-то понятие о местном самоуправлении. Это понятие можно расширять, если совет депутатов независимый, как у нас в районе, пытаться письмами, переговорами добиваться соблюдения интересов жителей. Но в основном это за рамками реальных властных полномочий и строится на почти голом энтузиазме депутатов, которые стали ими наперекор власти.

— Муниципальных депутатов и кандидатов в депутаты преследуют, полномочий немного, зарплаты как таковой нет. Но вы решили участвовать в выборах, и многие также идут на выборы как кандидаты. Почему?

— Зарплата есть, маленькая, 20 тыс. рублей, и бесплатный проездной на общественном транспорте. Да, это не те блага, за которыми независимые кандидаты идут в депутаты. В первую очередь людьми движет желание в эту фикцию, в этот симулякр вдохнуть жизнь. Они выдвигаются на муниципальные выборы, чтобы попытаться на этом уровне добиться изменений. Могут быть парки, которые варварски «благоустраивает» мэрия, трассы, которые прокладывают около жилых домов, снос памятников или важных объектов. Это вопросы, которые должны решаться местным самоуправлением. Но в Москве, как правило, они решаются через колено — как мэрия решит, так, несмотря на протесты жителей, и будет.

— Почему власти так важно не пропустить независимых кандидатов даже на этом уровне?

— В 2017 году власть не очень серьезно отнеслась к мобилизации протестных сил в Москве. И тогда избралось много независимых депутатов. Результатом этого была кампания в Мосгордуму 2019 года. Независимые советы работали, другие депутаты к ним присматривались, и кампания в Мосгордуму получилась активной, протестной, много людей было не допущено до выборов, посажено под административные аресты. И все-таки было серьезное противодействие власти, москвичам удалось провести независимых депутатов в Думу. Это пример того, как история с выбором большого количества независимых депутатов меняет политический ландшафт, климат в районах и в городе. Поэтому властью до сентябрьских выборов был предпринят ряд шагов по дискредитации будущих независимых кандидатов, выдавливанию их из страны, лишению их пассивного избирательного права путем уголовного и административного преследования. Так суд по иску другого кандидата отменил мою регистрацию на выборах.

— Это кандидат от «Единой России»?

— Не совсем, но он участвовал в праймериз «Единой России», то есть присутствие «ЕР» прослеживается. Он подал иск к избирательной комиссии, зарегистрировавшей меня, требовал отменить решение о регистрации, потому что я привлекался к ответственности за участие в массовых мероприятиях, организованных штабами Навального, а значит, имею отношение к организации, признанной экстремистской. Суд рассмотрел иск, установил, что я причастен к деятельности экстремистской организации, и лишил меня пассивного избирательного права. Тут два в одном: меня сняли с выборов и признали мою причастность к деятельности экстремистской организации. После этого по отношению ко мне применили статью 20.3 КоАП (Пропаганда атрибутики или символики экстремистских организаций), и я получил административный арест на 15 суток и запрет до августа 2023 года участвовать в выборах. Сотрудник центра противодействия экстремизму нашел в моем Telegram-канале пост с рекомендацией «Умного голосования», сделанный в прошлом году.

— Для вас было ожидаемо, что вас снимут с выборов?

— Да, и когда меня одним из первых в районе зарегистрировали в качестве кандидата в депутаты, я был удивлен и ждал подвоха. И подвох случился.

— Вы недавно вышли из спецприемника после ареста по статье 20.3 КоАП. Какой это по счету ваш арест за время депутатства?

— Это четвертый административный арест, не считая штрафов по аналогичным статьям — в основном за участие в массовых мероприятиях: под такое определение подводятся и одиночные пикеты. В общей сложности два месяца за последние полтора года я провел под арестом.

— Вас задерживали как участника митингов или это связано с вашей деятельностью как муниципального депутата?

— Одно задержание можно смело связать с моей депутатской деятельностью. В марте 2018 года на празднике «День матери в Останкино», который я как глава муниципального округа вел, я упомянул о проблемах района. Полиция посчитала, что я провожу несанкционированное массовое мероприятие и вынесла мне штраф. А все остальные штрафы и аресты были за одиночные пикеты, за участие во встрече с депутатами Госдумы по итогам выборов.

— Вы по образованию юрист и инженер. Как вышло, что вы стали депутатом?

— В Останкинском районе было несколько серьезных претензий жителей к действующему совету депутатов, который всегда голосовал в интересах власти. Останкинцы были возмущены и хотели изменений. Попыткой этих изменений и была кампания 2017 года. Я хотел помогать кандидатам, активистам, а в процессе избирательной кампании выяснилось, что не так много желающих быть кандидатами. В результате я избрался депутатом.

— В 2017 году жесткого давления на мундепов не было. Сейчас ситуация изменилась. Не было страшно снова участвовать в выборах?

— Нет. Я осторожен и считал возможным проскочить между Сциллой и Харибдой: избраться и не попасть в лапы правоохранительной системы. Не получилось. Меня сняли с выборов, да еще и в спецприемник на 15 суток отправили.

— Некоторые политические деятели придерживаются мнения, что выборы в России — фарс, они противоречат закону в своем исполнении, а участие в них — подыгрывание власти. Как вы относитесь к этой точке зрения?

— Безусловно, наши выборы не соответствуют конституции Российской Федерации, они направлены на то, чтобы сохранить действующий порядок вещей. Но, мне кажется, выборы — достаточно редкое политическое мероприятие, которое вынуждена исполнять власть и в котором элемент противоборства власти и оппозиции присутствует. Во многом нам удается побеждать. И пока есть конкуренция, возможность высказываться во время избирательной кампании, встречаться с избирателями, в выборах участвовать надо. Если будут не допускать во время выборов (как, кстати, сегодня часто происходит) встречи, обсуждения, резкую критику существующей власти, а результаты голосования будут определяться исключительно электронными способами, то есть закрытыми от наблюдения и контроля, тогда да, выборы будут окончательно превращены в фарс.

— Один из лозунгов оппозиции — «Россия будет свободной». Что для вас свободная Россия?

— Свободные выборы, свобода слова, собраний, совести, независимый суд, конкуренция политических идей. И я как сторонник местного самоуправления скажу о масштабности, расширении задач, которые должны решаться на местном уровне. Земский съезд — движение независимых муниципальных депутатов всей России — мы помогаем развитию местных инициатив и тем самым способствуем расширению пространства свободы.

— Сергей, Россия будет свободной?

— Нет ни одной страны, которая бы на протяжении всей своей истории находилась в состоянии застоя и деспотии, поэтому рано или поздно современные тенденции и примеры развития других государств, просто-напросто желание людей жить с большим количеством возможностей победят. Наша страна не станет исключением, будет развиваться в соответствии с интересами большинства ее граждан. И, конечно, будет свободной в нашем понимании.